口作者闲话：感谢冲鸭y(鸭吼)对我的支持，

    第018章

    朝廷休沐休到正月十五，他们官员们到正月十六才回去上衙。

    过年有半个月的假期，除了前面几日有出门会友之外，还请了两回朋友到家中来作客，后 面李问基本上是没有怎么出过门了。别人放假了能休息，但是这个并不包括他，基本上每天他 都是一早进了书房，忙到了晚上才出来。

    中间还进了两趟宫里去见皇上，讨论一些关于今年的计划和事情。

    从前年的年底开始，从南到京城、从京城往北的道路已经在修建了。随着道路的铺设，会 在沿途建立相应的驿站以及邮局，驿站是分出去给投资了银子进来的商人们做的，但是邮局是 官府所有，是由朝廷掌控的东西，那么到时候就需要安排人员下去分管各个邮局。

    按照他的这个计划，是可以把邮局覆盖到整一个大成的各个城镇，最好是能下到各个乡村 去，那么这里面就能安排许多人手下去地方上做事。所以对于邮局人员的安排问题，李问提出 道，“朝廷可以安排一些老兵和在战场上受伤而没法再上战场的伤兵从前线下来，把这些人安 排到各个地方上的邮局取做事。”

    李问是了解过大成的一些情况，武帝掌权的时候是大力扩大士兵的人数，以及昭宗皇帝在 位的前面几十年，国家都是在大量的增兵，从而造成了边关的士兵人数过多，这也是为什么户 部连军饷都发不下去的原因。实在是国家太穷，士兵又太多，朝廷根本就没有那么多银子来养 那么多兵。

    士兵多，但是并不代表这里面所有的士兵都能用，这些人上了战场都是能杀敌的。那么， 朝廷还需要这么多士兵做什么呢？不如放一些没用的士兵回乡，或是给这些人员安排事情做。 李问说道，“……还有目前铺设道路这方面，还需要大量的人手。

    西边那边也又不少的荒地，若是朝廷给这些人出铁具和种子，免税三年，臣想应当会有不 少的人选择在那边开垦荒地，继续生活。”这些人留在西边那边的话，同样可以增强西边的防 御。

    国家到处都需要人，为什么要把这些能干活的劳动力都困在军营之中，朝廷要养活好几十 万的将士，难怪户部都拿不出钱来养这些人了。那还不如放一部分人从前线退下来，还可以充 分的利用这部分劳动力来大搞建设。

    所以针对这个情况，李问向皇上提出了裁减士兵，安排老兵以及伤残士兵到基层去做事， 同时提出Jing兵计划。据他所了解，朝廷这些年给到军部的军费是连年递减，一年比一一年减少 ，这里面朝廷的财政出了很大的问题是一个原因，还有一个原因是朝廷目前的将士的数量过多

    李问解释道，“臣的意思是，在裁减掉这部分没用的士兵之后，留下年轻和能上战场的将 士，朝廷加大对军费的投入，增强士兵的训练，打造出一支强大的军队出来，哪怕是他日面对 胡军，咱们大成也能够无所畏惧。”

    这些想法是早在去年提出商改之前，他就已经有这些想法的了，只是那个时候朝廷实在是 太穷，户部空的都可以跑马了。但是如今不一样了，随着经济建设的开展的同时，一些计划他 们也可以提上日程来搞了。

    所以朝廷有钱和没钱，这个区别就很大了。没钱是万万不能，有钱是万事皆有可能。

    “嗯，你说的这些，朕这里再想想。”杨绍慕对李问提出的这个建议是有点心动，朝廷一 直都是在增兵，从未提出过裁减士兵。但是要按照李问说的这样，让一部分没有的士兵从前线 退下来，朝廷还能给安排这部分人到地方上事情做，一样是一举两得。

    而最让他心动的一点，还是他们打造出一群强大，能在战场上以一敌三的军队出来。若是 如此，他们大成定是能立于不败之地，不用再怕胡人来袭大成。

    国家要搞建设，那就需要大量的银子。上半年京城推行新税法的效果是明显，给户部增加 了不少的收入，若是薪税法能在地方上推行的话，整一个大成国的各个地方的商业税收上来， 能给户部增加多少的银两？这几乎是不可预算的。李问提道，“臣建议今年京城这边继续实行

    新税法，以及在地方上挑选出几个南北的商队往来途径的地方、比较重要的城镇推行新税法。

    ”

    对于能给户部增收银子的事，皇上这里自然是赞成的。

    新税法在地方上推行最大的阻碍，其实是地方上的官吏以及人员的配合问题。地方上的官 员打着各种各样的名义向商人收取各种杂税，这部分的银子是上不到中央上来，而是被地方上 的官员占为己有。新税法的推行必然会与地方上的官员们的利益起到冲突，所以这就涉及到官 场上的一些问题了。