重农抑商是必需的措施。

    只有把人都绑在土地上,才更容易收税赋和征徭役。

    而且商人不仅容易偷税漏税逃徭役，还为了利益什么事都做得出来，是社会的不稳定因素，所以必须抑制商人。

    但抑制商人不等于禁止经商。

    当秦国变成秦朝之后，天下之大，一城一地若全都自我封闭，也不利于朝廷管理。

    各地互通有无，收取关卡税、城门税和市税，不仅能增加朝廷收入，还能加强各地沟通，让他们建立一个“我是秦人”的思想。

    嬴小政的这个想法是自己产生出来的。

    当嬴小政和朱襄提起这个想法的时候，朱襄才一拍脑袋，想起没教嬴小政关于商业的知识。虽然他知道的也不多，但随口聊两句后世对商业的看法，应该会对嬴小政开阔视野有些帮助。

    商人赚得太多，很容易官商勾结，成为当地豪强。

    如何开放商业又限制商人，嬴小政还在摸索。

    他难得写信给吕不韦，征求吕不韦的建议。

    吕不韦看到太子的信，一点犹豫都没有，立刻支招，招招对准商人的命脉。

    作为曾经的大豪商，还有谁比他更了解商人怕什么吗？

    至于这些措施会不会把自己家的产业拆解，笑话，我吕不韦现在是卿大夫，和豪商有什么关系？

    嬴小政按部就班地继续消化南楚国的地。

    等江淮平原歉收，南楚人知道不听长平君的话会吃亏后，南楚国就会迅速成为秦国。江淮平原一次可控的小饥荒，对秦国在江淮平原的统治是一件好事。

    嬴小政现在就等着那群人哭。

    朱襄和雪姬则在各地忙碌，希望把灾害减轻到最低。

    无论是南秦人，还是没有完全归心的南楚人，他们都不希望会饿死太多人。

    江淮平原和南秦郡都先后遭遇程度不同的春旱时，秦国腹地的春旱更加严重。

    虽然秦国从秦昭襄王开始休养生息时，已经在关中关东修建了许多水利设施。但看着河流水面一点一点地降低，就算不懂农事的人，都知道今年有些难了。

    庙堂最高处的秦王和丞相却明白，如果今年歉收，最难的是明年。

    各地粮仓和春耕的情况堆在秦王子楚桌案上，连平时只管教育和礼制的荀子都坐在了秦王子楚下手处，不断翻阅各地关于灾情的上报。

    虽然秦国应对很及时，但天灾造成的危害只能减轻，不能完全消除。

    韩国和赵国两面作战，消耗了秦国大量粮食储备。

    现在军队虽然已经就地屯田，但因为春旱，屯田的效果并不好，秦国还需要继续给军队提供粮食。

    再者赵国郡都处于较为干旱的地带。

    雁门郡经由李牧和信陵君的直接管理，农田水利措施勉强能应付春旱。云中郡和九原郡不仅只是李牧和信陵君间接管理，农田水利情况不乐观，而且降水更少，一直都需要赵国腹地粮食支援。

    秦国现在拿下了这两个郡，就得代替赵国给这两个郡供粮。

    否则两郡发生饥荒，就算有因司马尚将军的死让两郡对赵王心寒，他们也会复叛。

    比起赵国郡的粮食缺口，韩国那巴掌大的地盘都不算什么了。

    “没想到打下的地居然会成为巨大的负担。”秦王子楚按着额角道，“蜀郡的情况还没有上报吗？”

    秦王子楚正问着，就有人拿着新的文书来。

    蜀郡与咸阳被重峦叠嶂相隔，李冰的文书比其他郡守的文书晚了一个多月，终于到了。