邢乐皱起眉头：“说起来，南城派出所那边怎么这样啊？如果他们早点儿对陈铭采取措施，就没有后面这些破事儿了。”

    “采取措施？”虎平涛冷笑了一下：“那你告诉我，应该采取什么样的措施？”

    邢乐被问住了，懵了几秒钟，下意识地回答：“头儿你之前不是说过，陈铭的行为属于扰乱社会治安吗？”

    虎平涛道：“我是这么说过，可即便是这样，也不能因此把陈铭抓起来。”

    邢乐眉头皱得更深了：“我觉得刘香说的广场舞那事儿还挺有道理。如果每次出警只是劝说，矛盾日积月累，到最后……”

    虎平涛叹了口气，将其打断：“这种事情得看人！”

    “我是当过派出所长的，具体问题得分情况。有些时候，想要抓人……真的很难。”

    邢乐对此无法理解：“陈铭多次跑到刘香的彩票店里捣乱，难道这样的事实还不够清楚吗？”

    虎平涛道：“你这话，一听就是没在基层当过差的。其实刘香之前用广场舞那事儿打比方，就已经很能说明问题。就说噪音扰民吧！这属于民事纠纷，但双方都有各自的利益诉求。首先，无论跳广场舞还是被附近受影响的居民，两边都没有犯法……”

    邢乐很不高兴地顶了一句：“谁说没有？跳广场舞的音箱开那么大，已经超过《治安管理处罚法》的分贝上限了。”

    虎平涛耐心地解释：“问题是这个噪音分贝谁来测量？谁来证明？基层派出所有这种设备吗？就算居民自发购买测量设备，得到的数据能作为证据吗？”

    “刘香之前还说过，好人听劝，坏人就听不进去。虽说这话有些偏颇，可道理上是没错的。”

    “基层派出所人就那么多，很多事情处理起来不可能非黑即白。就说广场舞这个群体，人员成分很杂，而且人上了年纪做起事情就肆无忌惮。你跟他说道理，他反过来喷你。可不管怎么样，作为执法者与社会治安的稳定力量，我们只能劝说。”

    “能够头口解决的民事纠纷，就尽可能调解。一旦上升到抓人的程度，那性质就变了。这是影响到一家人，甚至后代的重要问题。如果因为跳广场舞把人弄进去，哪怕是行政拘留，也会影响到孩子。”

    “那样一来，打击面就太大了。细数下来，那就是一个庞大的群体。如果以此为依据，扩大相关范围，那每天大大小小的纠纷多了去了，直接抓人，别说是监狱了，看守所早就人满为患。”

    “同样的道理，咱们回到刘香和陈铭这事儿。他们之间的矛盾是公开的，陈铭也多次跑到彩票店惹是生非。可问题是陈铭的行为没有对刘香造成实质性的伤害，也没有构成财产损失……”

    “怎么没有？”邢乐再次打断他的话：“刘香不是说了嘛，陈铭有一次叫号中奖，刘香被迫赔了一百多块钱。”

    虎平涛摇摇头：“问题是那次刘香没有报警。他之前打电话报警，派出所的人去了，只是劝说，没有对陈铭采取行动。所以后来刘香也就失去了兴趣。这的确是南城所的工作问题，但刘香自己也没有认识到问题根源所在。如果他当时选择报警，处理结果绝对跟前几次不一样。”

    邢乐叹了口气：“这都是马后炮了。现在陈铭死了，刘香肯定得坐牢。”

    “他这个属于故意杀人了。”虎平涛认真地说：“我们尽可能的帮帮刘香，他可以被轻判的。”

    “陈铭对桉子的发生具有重大过错，刘香长期被他欺负，这是重要原因。而且桉发当天陈铭无理取闹，刘香杀人属于一时情绪失控，也就是激情法嘴，所以主观上恶因不大。”

    “再者，刘香有自首情节。他杀了人没跑，一直呆在桉发现场，还及时拨打了一二零急救电话，可以认定对陈铭实施了救助行为。刘香为人老实，这次属于触犯，也是偶犯，他平时表现良好，诚信经营，为人本分，这都是有口皆碑的。”